救援拖车不仅提供拖车服务，还承担着救人危难、疏导交通的社会责任。但近年各地反映"天价拖车"的声音此起彼伏，各地相继曝光了高速公路天价拖车的事件：2月13日，京珠高速上一车主拖车被收6万元"交通拯救费"；3月19日，河南价值1000元的拖拉机被收2000多元拖车费；5月3日，央视报道北京许女士在京承高速上拖车41公里被收5320元。就此记者就内蒙古高速路清障现状进行调查，在调查中发现，内蒙古目前高速路清障分为"有偿清障"和"免费清障"两大阵营。部分车主反映，虽然有"免费清障"，但他们还是遭遇过"天价拖车"，其中缘由在哪里，内蒙古独树一帜的"免费清障"政策能否杜绝"天价拖车"，就此记者进行了探访。
清障现状：有偿”与“免费”并存
经调查，目前在内蒙古高速公路上承担清障服务工作的清障车、内蒙古高路公司所辖清障车。 据国家发改委和交通运输部文件《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》规定：“公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得制定社会救援机构实施并收取费用。”同时，文件还规定：“在不影响高速公路正常运行的情况下，当事人也可以选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人不得强制指定救援机构，也不得妨碍和阻止当事人委托的机构进场服务。” 按照该文件的规定，交警所辖清障车为执法车辆，内蒙古十多家社会个人清障机构在高速公路上从事有偿收费清障，而原本可进行有偿收费清障的内蒙古高路公司所辖清障车60台，其中大型清障车54台、小型清障车上路，他们中的部分在路上有巡逻车，一旦发现目标，也打着救援的名义施救，向不知情的车主收取高价拖车费。二是部分私人公司把清障车喷漆做得和高路公司清障车，完善救援设备，强化路政人员管理，最大限度的服务车主。” 专家探讨：“免费清障”亟待支持与完善 就天价拖车，与内蒙古高速路目前的救援现状，内蒙古社会科学院社会研究所所长陈红艳表示，经各媒体曝光，天价拖车费的背后是有些部门与拖车企业“猫鼠联姻”，权力缺乏制约。对此，需要政府在明确拖车收费标准之外，给有些部门戴上权力“紧箍咒”，激活拖车市场竞争，避免指定的企业垄断拖车市场。陈红艳说：“在国际上高速公路的施救都带有明显的公益性，一般有政府提供，收取的费用一般也是所支付的成本。道理很简单，如果拖车施救的这件事交给了盈利机构来承担，双方可能就会有讨价还价，无疑将会影响高速公路的通行效率；另外，买卖是纯盈利的事，在高速公路需要施救的那种现场，施救者很可能趁人之危，狮子大张口。所以我个人认为目前，我区有着免费拖车救援政策是一个很好的势头，应该加大对免费拖车救援的扶持力度，从而进一步完善免费拖车救援服务，更好的为社会服务。”（